Последние новости

Вход для пользователей

Гибридная явка

Как фальсифицируются выборы? Анализируем президентские, а думаем о предстоящих региональных

Президентские выборы были фальсифицированы. ЦИК призывает не принимать это слишком близко к сердцу и готовиться к новому празднику демократии. Волонтеры отсмотрели тысячи часов видео с избирательных участков Крыма, Краснодарского края, Кемеровской и Тюменской областей. Явка в каждом из этих регионов была завышена от 10% до 40%.

«Если те публикации некорректны, то люди (авторы. —Ред.) должны извиниться, а если корректны, то я должна сказать «спасибо» и наказать виновных, — так изложила свою позицию глава Центризбиркома Элла Памфилова на совещании ведомства 7 августа. Под публикациями она имела в виду исследование «Новой газеты» (№ 58 от 04.06.2018) и июльский доклад движения «Голос», посвященные результатам проверки реальной явки на выборах президента России. По видеозаписям с 50 избирательных участков в регионах Северного Кавказа и в Татарстане «Новая газета» выявила расхождения в 31 342 человека; волонтеры «Голоса» на 158 из 233 просмотренных участков в 17 регионах обнаружили более 80 тысяч несуществующих избирателей.

В ЦИК итоги проверки вызвали еле сдерживаемое раздражение.

Тем не менее глава ЦИК решила разобраться в причинах расхождения цифр. По ее просьбе «Голос» отобрал для просмотра членами ЦИК четыре избирательных участка, где выявили подлоги и нарушения: УИК № 178 (Нальчик, Кабардино-Балкария), УИК №480 (Кемеровская область), УИК №417 (Чечня) и УИК №1103 (Тюменская область).

— Мы посмотрели — все нарушения подтвердились, мы согласились, сняли виновных с работы, а я только поблагодарила коллег, — напомнила Памфилова. Теперь она пригласила волонтеров и экспертов «Голоса» в рамках пилотного проекта просмотреть официальные видеоматериалы по тем 158 участкам, где обнаружили приписки. И если приписки подтвердятся, то подумать, какие нарушения можно точно установить по записи и каким образом контролировать явку по видео. Затем определить надежные критерии, создать методику и впоследствии подвести под видеонаблюдение законодательную базу. «Тогда у ЦИК, правоохранительных органов и суда будут основания, чтобы предпринимать какие-то действия по обращениям о завышении явки», — пояснила Памфилова.

А пока, не имея таких оснований, ЦИК считать явку отказался.

Все лето десятки волонтеров из проекта УИКДОКФЕСТ-2018, организованного «Голосом», а также других наблюдательских организаций и штабов Навального просматривали записи с камер наблюдения, установленных 18 марта на избирательных участках в Кемеровской и Тюменской областях, Краснодарском крае, Крыму и Севастополе. Мы считали, сколько на самом деле людей опустили бюллетени в урну на 20 случайных участках в каждом регионе (по техническим соображениям Крым и Севастополь мы объединили в один регион).

В общей сложности на 80 участках мы обнаружили 29 805 несуществующих избирателей. Реальная явка оказалась на 10–40 % ниже официальной. Так кто же на самом деле дискредитирует выборы?

575 терабайт фальсификаций?

— Ну, по видео трудно сказать, сколько бюллетеней она опускает. Может, только один? — сомневается начальник управления организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения ЦИК Алексей Нестеров. С ним и его коллегами мы смотрим, как в 14.25 председатель новороссийской УИК № 3726 при поддержке секретаря совершает действия, очень похожие на вброс бюллетеней в урну.

— Уж больно тяжело шмякается этот одинокий бюллетень, будто целая пачка, замечает кто-то из присутствующих.

Вскоре выяснилось, что нам дадут не все записи из списка 158 УИК. Элла Памфилова попросила нас сосредоточиться на Кемеровской области — в ближайшее время туда отправлялась делегация ЦИК, чтобы «привести в чувство» местные избиркомы. По данным видеопросмотра, на фальсификации явки попались 97 местных УИК.

Типология саботажа

— Офигеть, 178-я подтвердилась? Это уже после того, как мое обращение рассмотрел избирком Кабардино-Балкарии и прислал мне ответ, что все нормально? — удивляется волонтер Дмитрий Ушаков. Элла Памфилова подтвердила нарушения во всех четырех комиссиях, переданных для просмотра «Голосом» 21 июня, среди них и УИК № 178 из Нальчика. Именно Дмитрий выявил трехкратное завышение явки на этом участке и нарушение процедур при подсчете.

«Виновные в нарушениях сняты с работы», — передаю я ему слова главы ЦИК. На следующий день Дмитрий присылает мне документ от 25 июня, полученный им из регионального избиркома в ответ на свое обращение о нарушении порядка подсчета на УИК № 178. Из него следует, что доводы заявителя Ушакова не подтвердились. Я повторно пересматриваю запись скоростного подсчета на участке № 178: так и есть, в 20.44 вся документация уже упакована. Каждый, кто хотя бы раз присутствовал на подсчете, знает, что за это время подвести итоги голосования более двух тысяч избирателей (это число указано в протоколе) невозможно. Причем вопреки утверждениям избиркома неиспользованные бюллетени гасили не сразу, а в 20.31 — уже после подсчета по спискам. Очень удобный порядок для тех, кто хочет подделать итоги голосования.

Тема об избирательных преступлениях и наказаниях всплывает и в разговоре с одним из инициаторов просмотра видеозаписей Азатом Габдульвалеевым из Ассоциации наблюдателей Татарстана. Он приехал из Казани специально для работы в пилотном проекте ЦИК. Мы встретились, чтобы обсудить промежуточные результаты исследования. Азат работает в тесном взаимодействии с «Голосом»: он и привлеченные им волонтеры проверили почти треть из 280 участков, содержащихся в базе движения. В данный момент «черный список» Габдульвалеева содержит 75 участков с подтвержденной фальсификацией явки, еще 23 УИК находятся в проверке у контрольной группы.

Спрашиваю его, сколько заявлений в прокуратуру он уже подал.

— Пока ни одного. Если сейчас обращаться, то видеопросмотр надо прекращать — я их уловки хорошо знаю, — отвечает Азат. По его словам, в 2012–2013 годах они с волонтерами из казанской коалиции «За честные выборы» по итогам изучения видео подали почти 100 заявлений. И утонули в отписках и обжалованиях. Их было так много, что Азат даже разработал типологию саботажа следственных органов: 1) Уклонение от регистрации обращения в качестве сообщения о преступлении; 2) Передача обращения в региональный избирком, оттуда в ТИК: по мнению правоохранителей, нарушение избирательного законодательства — это компетенция избиркомов, а по соображениям последних, деяния по ст.142 УК «Фальсификация» — это компетенция правоохранителей; 3) Отказ в возбуждении уголовного дела под предлогом отсутствия доказательств у заявителя: «Вброс? А кто сказал, что это бюллетени, а не бумага?»; 4) Затягивание с рассмотрением обращения в течение года — до момента уничтожения избирательных документов.

Поэтому в этот раз он выбрал другую тактику: пока у волонтеров есть интерес к просмотру — заниматься исследованием, а потом подготовить заявления и подать их «оптом».

Кемерово.Утром — гимн, вечером — явка

— Ты смотри, что творят! Один вбрасывает, а эти трое его прикрывают, — от негодования Юрий Гурман даже подскочил на стуле. В учебно-методическом кабинете ЦИК он просматривает видеозапись с участка № 224 в Кемерове. На экране мы видим, как в 14.39 секретарь УИК и двое ее коллег случайно остановились «поработать с документами» рядом со столом председателя и урной, закрывая обзор наблюдателям. О камерах наблюдения они почему-то не подумали. В это время мужчина в сером джемпере приносит на стол председателю стопку папок. Под прикрытием троицы они с председателем достают из них бюллетени и быстро впихивают в урну. Видимо, позже комиссию предупредили, чтобы не светилась. Поэтому в 16.29 председатель легким движением таза сдвигает урну в угол, убирая ее из-под обзора камеры. «Кажется, здесь опять что-то намечается», — зовет нас Гурман. И действительно, вскоре поблизости опять появляется джентльмен в сером джемпере. Самого его в момент вброса в кадре нет, мы лишь видим, как бюллетени падают на дно урны. Мужчина в свитере — член избирательной комиссии.

Утром перед открытием участка все члены УИК № 224 стоя слушали гимн России — про величие ее, могущество и славу. А потом в течение дня организовали около 10 вбросов. С переодеванием и другими уловками.

По подсчетам Гурмана, с помощью вбросов комиссия подняла явку на 437 голосов.

К тому времени я уже знаю, что физические вбросы — это уходящая натура. Для повышения явки в эпоху видеонаблюдения выбирают более безопасные способы. Один такой прием наблюдал волонтер Иван Шукшин в кемеровской УИК № 241, где он насчитал на 365 избирателей меньше, чем значилось в ГАС «Выборы». Эти 365 несуществующих голоса надо было как-то задокументировать. В 20.53 по московскому времени комиссия рассортировала бюллетени по кандидатам: стопа «за Путина» — 20–25 см в высоту, пачка «за Грудинина» раза в три меньше — около 6–7 см. Стопка «за Жириновского заметно» меньше последней. Однако член комиссии Лена насчитала лишь 32 бюллетеня за Грудинина и 134 голоса за Жириновского. По словам Шукшина, на этом участке гимн слушали дважды: утром и вечером.

Схожую картину наблюдал и Азат Габдульвалеев при просмотре кемеровских участков № 209 и № 210.

— Почему все внимание Кемерову? Мы же по фальсификациям их превзошли, — упрекает меня активный участник видеопросмотра Николай Иванович, пенсионер из Новокузнецка. Просматривая итоги голосования в своем районе, Николай Иванович обратил внимание, что на участке № 644, где голосуют сидельцы СИЗО, кандидат Путин получил более 80 %. Выбор подследственных его заинтриговал, но так как видеотрансляции из-за решетки в день выборов не было, он решил просмотреть другие участки с результатом выше 80%. Вместе с волонтером Алексеем Хрусловым они просмотрели более 10 участков и везде нашли приписки по явке. Где-то — 100, а где-то — почти 1200 голосов.

Я выбираю наугад один из них и смотрю процедуры подсчета: на УИК № 642 видеонаблюдатели выявили дефект явки в 541 голос, и мне интересно, как комиссия легализовала подлог. Как положено по закону, сначала погасили неиспользованные бюллетени. Дважды объявили их количество — 256 штук, но в ГАС «Выборы» значится лишь 70. Куда пошли почти 200 недопогашенных бюллетеней — можно только догадываться. Голоса за кандидатов считали с таким количеством нарушений, что достоверно сказать, кто из них сколько получил, невозможно. Не скрывали только четыре голоса за Явлинского. Чтобы окончательно запутать наблюдателей, председатель разделила стопу «за Путина» на несколько пачек, их одновременно считали разные люди, что запрещено. Потом председатель обошла всех, записала на бумажке итоги, подсчитала на калькуляторе и объявила — 1459 голосов. Или 84.34 %.

— С праздником! Ни пуха ни пера! — командует в 07.55 председатель УИК № 1411 Роза Варламенко, запуская избирателей. С 17.42 мск праздничные мероприятия начинают попадать под действие ст. 142 УК «Фальсификация»: появившиеся из недр дворца спорта «Кристалл» непонятные девушки диктуют паспортные данные избирателей членам УИК, а те заносят их в списки, давая друг другу расписаться. По подсчетам Вячеслава, реальная явка была меньше официальной на 537 голосов. И, судя по всему, девушки подводят базу под те 500 с лишним неиспользованных бюллетеней, которые потом подложат в общую кучу — мол, граждане получили бюллетени, расписались за них и проголосовали в едином порыве. В 20.01 председатель объявляет об окончании голосования.

У нее в руках разработанный ЦИК Рабочий блокнот, где расписан порядок действий на каждом этапе. «Гасим 79 неиспользованных бюллетеней», — объявляет она. Непонятно, кто и когда их посчитал; видимо, число известно заранее. Их гасят в углу, а комиссия идет дальше, перепрыгивая через этап подсчета по книгам избирателей — а зачем, если и так уже известно, скольким людям сегодня «выдали» бюллетеней?.. Поэтому сразу переходят к подсчету.

По подсчетам видеонаблюдателей, на 20 участках Кемеровской области расхождение по явке составило 13 158 человек. Чистых участков не обнаружено.

Инновации в Крыму

— Мы с вами подтвердили решение, которое сделали на референдуме четыре года назад — явка высокая, и слава богу! — эмоционально говорит председатель УИК № 383 в Симферополе Ирина Кучеренко, объявляя об окончании голосования. На участке присутствует съемочная группа, делающая сюжет о первых после присоединения Крыма выборах президента России. Явка действительно высокая: по моим подсчетам, проголосовали 1572 человека. По официальным данным, на 505 избирателей больше.

Первым делом председатель объявляет о необходимости подсчитать и погасить неиспользованные бюллетени. Они обнаруживаются только на столах комиссии в количестве 15 штук. По словам Кучеренко, все полученные бюллетени комиссия-де выдала избирателям. В камеру мы не видим сейфа, но, скорее всего, именно там хранятся те самые 505 неиспользованных бюллетеней. Позже в них проставят отметку напротив нужной фамилии и добавят к остальным бюллетеням.

К тому времени нам уже известно о схеме, используемой в Симферополе для обеспечения рекордной явки. Открыл ее наш волонтер Виктор Кабанов, секретарь московской УИК № 3091. Опытный видеонаблюдатель, он первым обнаружил действующую систему фальсификаций.

  1. К окончанию голосования в помещении участка на виду оставляют минимальное количество неиспользованных бюллетеней.
  2. После 20:00 считают и гасят только их. От числа полученных в территориальном избиркоме (ТИК) бюллетеней вычитают число реально погашенных, получают «Явку» с большой буквы. Значительная часть неиспользованных бюллетеней спрятана, на это число и завышена явка.
  3. Работу со списками избирателей имитируют, данные не оглашают.
  4. При подсчете считают только пачки конкурентов основного кандидата. Количество бюллетеней в толстой пачке кандидата № 1 либо не считают вовсе, либо считают «по уголкам», но не оглашают. Число бюллетеней в толстой пачке вычисляют как разницу между «Явкой» (см. п. 2) и голосами «за остальных кандидатов» плюс недействительные.

По словам Виктора, именно так действовали на УИК № 231 и № 233. Такую же схему волонтер Дмитрий Ушаков обнаружил на симферопольском участке № 356. «Сортировку проводили так: бюллетени разложили на две кучи — «за Путина» и «не за Путина». Последнюю потом сортировали по одному, считали и оглашали. Стопу «за Путина» посчитали в пять рук, результат не оглашали», — говорит Дмитрий. По его подсчетам, реальная явка составила 66 %, а по протоколу — 85 %.

Именно по этой схеме действует и «моя» комиссия № 383.

— С богом, девочки, говорит председатель Кучеренко. И «девочки» — учителя школы № 16 — сортируют бюллетени по кандидатам, затем с нарушением закона считают стопки «всех остальных», складывают их и получают в сумме 91. Стопу «за Путина» отдельно не считают. Вместо этого из «Явки» вычитают число «всех остальных» и получают результат Путина: 2034. В этот момент все аплодируют и кричат «Ура!».

Кричали «ура», ликовали и аплодировали и на УИК № 1152, что в селе Пожарском под Симферополем. Еще бы, по проценту за основного кандидата эта комиссия обошла соседнюю: та дала только 89 %, а эта обеспечила 95 %. Причем заслуга это вовсе не избирателей, а председателя комиссии и ее соучастников, аккуратно воплотивших спущенную сверху схему: выложили к погашению всего 43 неиспользованных бюллетеня, при этом припрятав пять сотен; за три минуты подсчитали семь книг избирателей, причем председатель мгновенно в уме сложила всем семь цифр — будто заранее знала, сколько должно быть. Наконец, она организовала при подсчете такой хаос, что о реальном числе бюллетеней за каждого кандидата можно только гадать. И именно она ловко «продала» идею не считать самую большую пачку. «Давайте подсчитаем маленькие пачки, а потом вычтем — мы же знаем, сколько всего у нас проголосовало? Наблюдатели, у вас есть возражения?»

У псевдонаблюдателей, весь день отмечавших явку сотрудников своих организаций, их не было.

Видео с этого участка изучила опытный наблюдатель Светлана Зинина, первый секретарь мытищинского горкома КПРФ. По головам подсчитав пришедших избирателей, она обнаружила, что реальная явка меньше официальной на 546 человек. А потом доказала, что эти 546 голосов приписали именно кандидату Путина. Зинина показывает фрагмент видеозаписи, где председатель единолично сортирует бюллетени, складывая их в стопку предписанным законом способом. Благодаря этому она установила, что на самом деле в стопу «за Путина» председатель положила на 546 штук меньше, чем указано в ГАС «Выборы», — тот самый дефект явки. По ее словам, в привычном значении слова бюллетени они не вбрасывали, а получили результат за счет манипуляций с подсчетом.

По словам Дмитрия, на УИК № 958 были КОИБы, поэтому «кассу» делали не вбросами с каруселью, а голосованием на дому. «Они указали, что на дому голосовали 403 человека. Я точно посчитал время отсутствия переносных урн, получилось где-то 2,5 минуты на каждого! Жулики!» — смеется Дмитрий.

Мы еще досматривали Крым, а Кабанов уже переключился на Севастополь. Вскоре от него пришло сообщение о просмотре УИК № 119 с неожиданным резюме. «Впервые! Комиссия не пыталась искажать результаты выборов. Нарушения мелкие, не по злобе, а по незнанию», — написал Кабанов, просмотревший за два года около 100 участков.

Просматривая УИК за УИКом, Кабанов неизменно констатировал множество нарушений, вызванных низкой квалификацией комиссий. Однако преднамеренных не находил.

На участке № 94 видеокамера зафиксировала беспрецедентный диалог членов комиссии при подсчете голосов.

— А сколько должно быть за Путина?

— Мы не знаем!

Привыкший к полупустым кемеровским участкам Алексей Хруслов было заподозрил подвох при виде толп голосующих: посчитал явку, и на всех проверенных участках она совпала с официальными данными. «Чисто, хотя нарушения есть», — написал он. Две недели я почти верила, что есть такой город, где, несмотря на установки административной вертикали, избирательные комиссии не жульничают и не переписывают протоколы, а добросовестно выполняют свои обязанности. Тень сомнения возникла при просмотре видео с участка № 170, где голосовали моряки. Их запускали по пять человек, и они шли непрерывным потоком до часа дня. Сколько людей было в том потоке, стало ясно, когда объявили результаты подсчета по книгам избирателей. В «военно-морской» книге значилось 503 проголосовавших! Благодаря подразделениям Черноморского флота, а это примерно 25–30 тысяч человек, в Севастополе не было нужды завышать явку.

О своей догадке сообщаю Кабанову. По его словам, на всех участках после окончания голосования он наблюдал контрольные звонки из ТИК, который интересовала только явка. Видимо, результат сомнения не вызывал. Возможно, если бы в том же Кемерове расквартировать пару дивизий, то и там не стали бы фальсифицировать.

По подсчетам волонтеров, на 8 крымских и 12 севастопольских участках приписали2878 голосов. Из них 2802 голоса — в Крыму и 76 — в Севастополе. На 13 участках дефекта явки не обнаружено.

Тюменская область: Музыка для сельских русофобов

— Только я не понял, как они это сделали, вбросов вроде не было, — признался активист штаба Навального в Тюмени Сергей Осколков. Он обнаружил, что реальная явка на участке № 1512 ниже официальной на 408 голосов. По словам Сергея, чтобы разгадать механизм приписки, ему не хватает опыта: наблюдательский стаж он ведет с марта 2018 года.

Он присылает ссылки на запись. Скачиваю и вижу весь стандартный набор нарушений: голосование еще идет, но комиссия уже работает с книгами избирателей, после чего бумажки с цифрами отдают председателю. И та уже до 20 часов знает реальную явку. Поэтому председатель, закрыв участок и объявив о погашении неиспользованных бюллетеней, сразу командует наблюдателям отойти на два метра назад. Видимо, не хочет, чтобы те знали, сколько именно избирателей не явились голосовать. В нарушение закона неиспользованные бюллетени считают «по уголкам» — это позволяет внести в протокол фактически любой результат.

— Раскладываем по кучкам, потом считаем, и я пересчитываю, — объясняет программу действий председатель, приступая к подсчету бюллетеней. Она работает в избиркоме пятый год, но по-прежнему не в курсе, что закон запрещает считать «кучки» одновременно сразу нескольким членам комиссии.

Все это время в помещении громко работает телевизор. Под звуки шоу Максима Галкина члены комиссии молча считают «по уголкам», пишут цифры на бумажке и показывают председателю, а та что-то считает на калькуляторе. Что подсчет должен быть гласным и открытым, комиссии тоже невдомек.

Отсортированные пачки «за остальных кандидатов» относят на стулья. Тут же их быстро считают. У всех по одному голосу, кроме Грудинина и Жириновского. Результаты последних не объявляют, а тихо сообщают председателю. Одновременно в противоположном от камеры углу другие члены УИК тоже работают с какими-то бумагами. По факту работа с документами идет в трех местах. За основным столом считают стопу «за Путина», поделив ее на троих. Закончив подсчет, дама в розовом пишет цифру на клочке и отдает председателю.

Часто на записи разобрать можно только слова песни по радио, включенного на полную громкость, делится наблюдением Сергей.

— Нас еще до выборов предупреждали, что членам УИК приказали включать громко музыку, сообщил Сергей. По его словам, сотрудница одного избиркома написала в их чат, что такое распоряжение им пришло из управы. «Чтобы заглушать КОИБы, озвучивающие результаты», — объяснила она.

О невидимой руке управы не понаслышке знает координатор штаба Навального в Тюмени Александр Куниловский, который и познакомил меня с Сергеем Осколковым. В 2016 году он и его товарищи обнаружили теневой штаб выборов — именно туда, а не на 4-й этаж в ТИК, сначала несли свои протоколы председатели УИК. В этот раз они тоже решили понаблюдать за маршрутом руководителей избиркомов. Внимание их привлекли окна 3-го этажа, в которых горел свет, хотя вход на сам этаж был закрыт. Они отследили, как оттуда вышел председатель ТИК, и чья-то рука сразу закрыла за ним дверь. Стоя в неосвещенном пролете между этажами, они видели, как на 3-й этаж тянется председательский ручеек.

— А что находится на третьем?

— Управа!

На записях из разных регионов мы видели не раз, как контролируют председателей УИК, как им то и дело звонят и требуют сообщить данные. На видео с ишимского участка № 1132 хорошо видно, насколько плотный этот контроль.

Для фальсификации результатов махинаторы все чаще используют наряду с классическими вбросами и «каруселями» нарушения процедур, на которых принято закрывать глаза, поскольку отдельно взятое нарушение якобы не ведет к искажению результатов. И выявлять такие гибридные фальсификации становится гораздо сложнее.

По подсчетам волонтеров, на 20 участках Тюменской области разница между реальной и официальной явкой составила 3962 голоса. На одном участке она завышена на 50 голосов — в пределах возможной погрешности при подсчете.

Краснодар:Тайны кубанских избиркомов

Присмотреться к Новороссийску нам посоветовал координатор «Голоса» в Краснодарском крае Давид Канкия. По его словам, регион отличается разнообразием: в Краснодаре, Ейске, Сочи наблюдатели были почти на каждом участке, и результаты по явке там заметно ниже, а в Новороссийске, Армавире и Успенской их не было, и явка зашкаливает. У Давида нет сомнений, что там приписывали.

В тот же день звонит Виктор Кабанов, полный впечатлений от просмотра армавирского УИК № 461. «Прекрасный участок! При подсчете нарушено все что можно, Путину приписали свыше 600 голосов», — в его голосе слышится злая ирония. В целом, по его словам, голосование проходило по той же схеме: бюллетени не гасили, сортировали и считали «молча и все сразу», и больше всего голосов «конфисковали» у кандидата Жириновского.

Камера № 1 бесстрастно фиксирует, как в 21.09 председатель УИК № 461 с соучастником достают из сейфа неиспользованные бюллетени, которые они заныкали и не погасили, и бережно укладывают их в бумажный мешок. Член комиссии приносит толстую пачку «за Путина», спустя мгновение ее добавляют в мешок к неучтенным бюллетеням.

— Они пытались закрыть камеру № 1 шестью шариками, но вброс все равно хорошо видно, – Кабанов.

Город Кропоткин находится в 78 км от Армавира, но и там применяют на удивление похожую схему. Сразу после закрытия участка № 2429 неиспользованные бюллетени снесли на стол председателя, но гасить не стали. По оценке Виктора Кабанова, в пачке на вид штук 500. Через 10 минут ее уносят в соседнее помещение и в 20.53 приносят обратно, но заметно «похудевшей». Председатель объявляет: «Неиспользованных бюллетеней 74». Призрак попавших бюллетеней снова появляются на сцене в 21.57. Из соседнего помещения выходит секретарь Антонина Ивановна с бумажным мешком, в котором явно что-то есть. «Давайте Путина вот в этот мешочекпустой запакуем», — говорит она. Ее подстраховывает председатель: он, помахивая, несет действительно пустой мешок.

Подобные махинации комиссии устраивают не по своей прихоти, установку дают вышестоящие инстанции.

Как на пляже под жарким солнцем люди, снимая одежду, обнажают недостатки фигуры, так и видеотрансляция «раздевает» избирательную систему Краснодарского края, выставляя напоказ гноящиеся язвы — то, о чем все давно догадывались. Члены избиркомов настолько привыкли к безнаказанности, что не стесняются фальсифицировать даже на камеры.

«Нарушено все, что можно нарушить», — эта фраза неизменно присутствует в отчетах волонтеров. В Славянске на участке № 4215 в одном углу член УИК работает с книгами избирателей, за соседнем столом секретарь молча гасит, в центре помещения председатель с двумя мужчинами извлекают из ящиков бюллетени, и все это под лязг разбираемого оборудования.

— Они поднимают над столом урну, и стоящая с противоположного конца председатель пригибается, бросив взгляд на камеру. Прикрытая урной, она что-то делает руками. Бюллетени из урны почему-то не высыпаются, и мужчины ее убирают. А на столе остаются лежать две аккуратные толстые стопки, рассказывает Светлана Зинина. По ее словам, до этой минуты на столе была только небольшая пачка, которую достали из переносных ящиков. «Полный хаос на подсчете, липа и фальсификация явки», — ставит она диагноз выборам по-славянски.

«Это вообще не подсчет и не выборы», — написал про день голосования в станице Брюховецкой Иван Шукшин, просмотревший три соседних участка.

— Девочки, вы закончили со списками? — спрашивает председатель брюховецкой УИК № 709 у членов комиссии, склонившихся над книгами избирателей.

— Нет, отвечают «девочки» в 22.23 мск. 40 минут назад комиссия распечатала итоговый протокол, председатель уже несколько раз подходил к столу, давая его на подпись. «У них протокол готов, а еще со списками работают. Жулики!» — негодует Шукшин. Он перечисляет только подпадающие под статью нарушения — в его перечне 15 пунктов.

И вдруг будто луч солнца в темном царстве обмана — отчет о просмотре краснодарского УИК № 2003 от опытного наблюдателя Ольги Александровны из Подмосковья. Реальная явка совпадает с официальной! Начинаю выяснять, кто эти честные люди, и оказывается, что не все так гладко. Ближе к полудню на участок офицер привел группу военнослужащих без паспортов и военных билетов. По его словам, документов у них нет, так как они прибыли в часть лишь 16–17 марта (весенний призыв стартует 1 апреля). Офицер попросил комиссию разрешить группе проголосовать по списку. УИК взял время на размышление, но потом в нарушение закона разрешил. Сколько человек было в том списке — неизвестно, комиссия не оглашала. В 13.37 голосование на участке приостановят по причине нехватки бюллетеней. И хотя комиссия в целом старалась соблюдать процедуры, оглашать подсчет по спискам она тоже не стала. После обсуждения волонтеры решили не включать этот УИК в краевую выборку.

По подсчетам наблюдателей, на 20 участках Краснодарского края расхождение по явке составило 9807 голосов. Чистых участков не обнаружено.

Эпилог

Расхождение результатов визуального подсчета явки с данными официальных протоколов по 80 избирательным участкам составляет 29805 голосов. Из них на 13 участках завышения явки мы не обнаружили, хотя подсчет проходил с нарушениями.

К тому времени пилотный проект ЦИК приказал долго жить. Об этом мне сообщил Азат Габдульвалеев — он присутствовал на том совещании, когда Элла Памфилова объявила о его закрытии. Председатель ЦИК и комиссия в целом очень не хотят или не могут заступать за красные флажки, выставленные вокруг президентских выборов: по их убеждению, они были чистыми, высказал он свое мнение о причинах.

Мы доказали, что на 67 участках в четырех регионах России члены избиркомов сфальсифицировали явку. Изучение видеозаписей все расставило по местам: не на всех участках с нарушениями фальсифицировали явку, но везде, где ее исказили, были нарушения. И допускали их комиссии в конце пятилетнего срока полномочий, многие делали это сознательно и весьма искусно. Они знали, что им все сойдет с рук.

Полностью статью можно прочитать на сайте «Новой газеты»

Добавить комментарий

Код нашего баннера

<a href="http://www.kprf102.ru/" target="_blank"><img src="http://www.kprf102.ru/images/kprf.jpg" alt="Башкирское отделение политической партии КПРФ" title="Башкирское отделение политической партии КПРФ" height="100" width="228"></a>

ВидеоКанал